Christian Raoul KOUTHON, Directeur Général du Centre de Formation pour l’Administration locale (CeFAL) dans le cadre de la formation en cours des Présidents de la Commission des Affaires Economiques et Financières, des Secrétaires exécutifs et des Responsables des Affaires Administratives et Financières sur ‘’le Budget communal : Elaboration, exécution et contrôle’’ et « Stratégie de mobilisation des ressources financières propres des Communes », a appelé à une symbiose entre cadres et élus communaux en vue du succès de la réforme structurelle du secteur de la décentralisation.
« Vous êtes ensemble et devez travailler en parfaite symbiose » a martelé le Directeur Général du Centre de Formation pour l’Administration locale (CeFAL), en s’adressant aux Présidents de la Commission des Affaires Economiques et Financières, des Secrétaires exécutifs et des Responsables des Affaires Administratives et Financières des départements de l’Atlantique, du Littoral et des Collines, réunis à Lokossa, dans le cadre de ladite formation.
Aux élus communaux, Christian KOUTHON a rappelé les responsabilités en matière de recouvrement des ressources communales avec l’appui des cadres techniques mis à leur disposition. Il a expliqué aux élus qu’ils disposent toujours du pouvoir de gérer les affaires locales à travers le contrôle des actions du Secrétaire exécutif et d’adoption/validation du budget communal, toutes prérogatives conférées par le code de l’administration territoriale.
Monsieur KOUTHON s’est également adressé aux responsables communaux en formation. « Vous ne pouvez rien faire sans les élus », a-t-il expliqué, avant de leur conseiller d’éviter de « faire la guerre avec les élus ». Il a exhorté les élus et responsables communaux à œuvrer pour la création d’un climat de collaboration dans le respect des textes et sans compromission. « Faites l’effort de travailler en synergie dans le respect des textes et la courtoisie », a-t-il martelé, avant de préciser que le rôle du CeFAL et de la Cellule de Suivi et de Contrôle de la gestion des Communes, est d’œuvrer afin que élus et responsables communaux travaillent ensemble.
L’objectif général visé par cette formation qui se tient simultanément sur les sites de Bohicon, Dassa-Zoumè, Parakou et Natitingou et qui rassemble toutes les Communes du Bénin, est de rendre les participants capables d’exercer efficacement d’une part leurs attributions en matière de préparation et d’exécution du budget communal et d’appliquer d’autre part, les différentes techniques de mobilisation des ressources financières propres des communes. Il s’agit, spécifiquement d’amener les Présidents de la Commission des Affaires Economiques et Financières, les Secrétaires exécutifs et les Responsables des Affaires Administratives et Financières à et Responsables des affaires administratives et financières de mairies à (i) s’approprier les étapes de la préparation du budget, notamment le processus conduisant à son élaboration, son adoption et sa validation ; (ii) définir le rôle du SE et du RAAF en matière d’exécution du budget ; (iii) analyser les notions clés relatives aux recettes fiscales et non fiscales et leur fondement juridique ; (iv) distinguer les techniques de recensement des recettes fiscales et non fiscales et le rôle des acteurs chargés du recouvrement; et (v)énumérer les techniques de recouvrement des ressources fiscales et non fiscales et les outils de mobilisation. MENSAH KPOTIN